daemon on
width 1920
height 1080
framerate 10
quality 90
output_pictures on
threshold 3000
noise_level 96
ffmpeg_output_movies off
on_event_end /var/motion_setting/send4.sh
on_movie_end none

$ cp /var/motion_setting/send.sh /var/motion_setting/send4.sh
$ vi /var/motion_setting/send4.sh

#!/bin/sh
cd /var/motion
tar -cf /var/motion/photo.tar *.jpg
#tar -C /var/motion -cf /var/motion/photo.tar *.jpg
mutt -s "監視カメラ" "メールアドレス" -a "/var/motion/photo.tar"<"/var/motion_setting/message.txt"
sleep 3
rm /var/motion/*

$ sudo service motion restart
コメントアウトで残してるが「-C」で場所を指定して圧縮したつもりだったが何故か10kbの何も無いtarファイルしか出来なかった。
色々と試してみるとログインユーザーとして実行すると圧縮されるが実行者（今回はroot）だと10kbのtarファイルになるらしい。
何かパスが通ってないだけな気がするが、普段使わない「-C」オプションが怪しいと考えて「-C」を使わずcdで移動させてから実行すると上手く圧縮された。
うまく動きはしたがtar圧縮を毎回解凍するのがめんどうなので別の方法を探す事にした。